規范秩序出實招 加強保護求實效

文章來源: 中國知識產權報/中國知識產權資訊網
發布時間: 2019/11/14 13:49:00

  不以使用為目的的惡意商標注冊申請,應當予以駁回。”“對惡意侵犯商標專用權,情節嚴重的,可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下確定賠償數額。”“權利人因被侵權所受到的實際損失、侵權人因侵權所獲得的利益、注冊商標許可使用費難以確定的,由人民法院根據侵權行為的情節判決給予五百萬元以下的賠償。……今年4月23日,全國人大常委會第十次會議審議通過《中華人民共和國商標法修正案(草案)》,從規制惡意申請、囤積注冊等行為和加大對侵犯商標專用權行為懲罰力度兩方面,對商標法個別條款進行了修改,修改條款自2019年11月1日起開始施行。近日,本報記者采訪了業界專家,圍繞商標法修改條款對商標申請注行為的規制和對侵權違法行為的威懾作用進行解讀。

 

  修改條款增加了規制惡意商標注冊申請行為的內容,并進一步加大了對商標侵權行為的懲罰力度,充分回應了近年來社會各界對適用商標法所面臨難題的意見和建議。華東政法大學知識產權學院院長黃武雙日前接受中國知識產權報記者采訪表示,修改條款施行后,商標惡意注冊行為必將得到有效遏制,進一步推動加強注冊商標專用權保護,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,更好地服務我國經濟社會發展。

 

  有效規范商標注冊秩序

 

  商標作為市場主體提供的產品或服務的身份標識,是市場主體參與市場競爭的有力手段。近年來,在大眾創業、萬眾創新的背景下,市場主體特別是廣大中小微企業對注冊商標的需求日益增長。商標管理部門積極推進商標注冊制度改革,優化程序、縮短周期、降低成本,讓市場主體享受到了更加方便快捷的商標注冊服務,但也出現了以傍名牌為目的的惡意申請、為轉讓牟利而大量囤積商標等現象。

 

  修改條款重點就增強商標使用義務、規范商標代理行為、規制商標惡意注冊申請行為等作出規定。中央財經大學知識產權研究中心主任杜穎介紹,此次修改后的商標法第四條第一款在原有條文的基礎之上,增加了不以使用為目的的惡意商標注冊申請,應當予以駁回規定,并分別在第十九條、第三十三條、第四十四條、第六十八條規定中,將惡意商標注冊申請增列為提出商標異議申請與無效宣告請求的理由。

 

  不以使用為目的的惡意商標注冊申請行為,將嚴重削減我國商標法設定商標注冊制度的功能,異化我國商標注冊制度。杜穎認為,上述規定在未改變商標注冊制度的同時強化了對商標的使用要求,進一步限制了惡意商標注冊申請的代理行為,并增加了惡意商標注冊申請的行政處罰條款。修改條款施行后,規制惡意申請和囤積注冊行為有了更加明確、有力的法律依據,可形成現有法律框架下規制惡意商標注冊申請行為的嚴密規制體系。

 

  相對而言,此次修改前的商標法對強調商標使用也進行了考慮,如第十條、第十一條、第十二條規定的禁止將公有領域的符號資源作為商標注冊或使用,第十五條和第三十二條規定的以在先使用形成的權利阻止在后商標的注冊,第四十九條第二款規定的因不使用而導致商標被撤銷注冊,第五十九條第三款規定的以在先善意使用限制注冊商標禁用權的在先使用抗辯。杜穎表示,因為制度設計和市場運行的問題,實踐中,上述條文的適用未能有效制止惡意注冊,修改條款使商標法突出商標使用目的的價值導向更加明確,施行后各種破壞商標管理秩序的違法行為必將得以有效遏制。

 

  規制惡意申請、囤積注冊等行為是此次商標法修改的重點內容之一,不久前出臺、將于12月1日起施行的《規范商標申請注冊行為若干規定》是對商標法修改條款的進一步細化落實,希望有關部門能夠結合修改條款及部門規章的施行,持續推進商標注冊便利化改革,嚴厲打擊各種破壞商標管理秩序的違法行為,努力為各類市場主體營造公平競爭、誠實信用的市場環境。杜穎表示。

 

  著力加強商標權利保護

 

  為了進一步提高侵權成本,懲罰惡意侵權人,嚴格保護注冊商標專用權,給予權利人更加充分的補償,修改條款加大了對侵犯商標專用權行為懲罰力度,將惡意侵犯商標專用權的侵權賠償數額計算倍數由1倍以上3倍以下提高到1倍以上5倍以下,并將法定賠償數額上限從300萬元提高到500萬元。

 

  修改條款施行后,可綜合發揮提高損害賠償金額、合理配置舉證義務、合理運用舉證義務移轉規則、合理運用舉證妨礙制度等的作用,并充分發揮訴前禁令、訴中禁令等救濟措施,對侵權行為起到更有力的威懾作用,使權利人獲得更加充分的補償。黃武雙表示。

 

  假冒注冊商標行為極大地侵犯了消費者利益,嚴重干擾了市場環境,長期受到全社會的關注。修改條款明確了對假冒注冊商標的商品以及主要用于制造假冒注冊商標的商品的材料、工具的處置。黃武雙表示,修改條款施行后,人民法院在審理商標糾紛案件時,根據權利人的請求可以責令銷毀假冒注冊商標的商品以及主要用于制造假冒注冊商標的商品的材料、工具,并禁止假冒注冊商標的商品在僅去除假冒注冊商標后進入商業渠道。

 

  修改條款將銷毀和禁止進入商業渠道作為最主要的處置手段,大幅度提高了假冒注冊商標行為人的違法成本,對其形成了有效威懾,使商標權的保護更加全面。黃武雙表示,修改條款施行后,侵犯商標專用權行為在制度設計上最后一公里內的漏洞問題得以有效解決,客觀上構建起保護商標權利人的完整制度鏈條,助力營造公平競爭、誠實信用的市場環境。

 

  為了全面加強注冊商標專用權保護,加大商標執法力度,保障消費者和生產者、經營者的合法權益,營造良好營商環境,配合此次商標法修改條款的施行,國家知識產權局條法司起草了《商標侵權判斷標準(征求意見稿)》,并向地方知識產權管理部門征求意見。希望上述標準能夠盡快出臺,為商標法修改條款的施行提供更加有力的支撐,推動實現把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發揮出來的目標。黃武雙表示。本報記者  王國浩

 

 

(編輯:蔣朔)

 

 

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